清华大学学报(自然科学版)

作者：王盈盈, 甘甜, 王守清

单位：1. 清华大学 公共管理学院, 北京 100084;<br>2. 清华大学 政府和社会资本合作研究中心, 北京 100084;<br>3. 清华大学 建设管理系, 北京 100084;<br>4. 清华大学 恒隆房地产研究中心, 北京 100084

关键词：政府和社会资本合作(PPP),交易结构,韧性目标,框架

基金：国家自然科学基金资助项目（71772098，71572089）\r\n

交易结构是政府和社会资本合作（PPP）项目治理的核心机制，直接影响各个干系人之间的利益、风险和责任分配，而韧性目标设置可优化项目交易结构，从而提升项目的长期可持续性。该文采用理论演绎和实证分析相结合的方法，阐释了韧性目标的内涵及对PPP的适用性，基于风险抗逆力、自我发展力、不可抗力抵御力及危机恢复力的优化原则，针对政府机构、社会资本、合同体系和设施能力构建了优化框架；然后区分了增量和存量项目交易结构的优化方式，指出优化过程包括设立项目公司投资项目、实施运营项目及持续提供基础设施和公共服务。结果表明：优化框架和路径提供了灵活的优化原则、支持策略和优化要素，有利于PPP项目长期可持续发展。

来源：2021年第6期

《清华大学学报(自然科学版)》期刊编辑部

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